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08/07/2026 20:40 Argentina 12 - Diario de las 20
Educación y recorte presupuestario
RESUMEN: La conversación se centra en la situación crítica del financiamiento de la educación en Argentina, destacando el informe de Javier Curcio, investigador de la UBA. Se analizan las reducciones en el presupuesto educativo desde 2017, acentuadas por la llegada de Javier Milei al gobierno. Curcio menciona que la inversión ha caído drásticamente, afectando a universidades y niveles educativos en general. A pesar del apoyo ciudadano y las movilizaciones para exigir más inversión, el Congreso se presenta como un escenario complicado para avanzar en legislación favorable. Se concluye que sin consensos y recursos, será difícil mejorar la educación.
TRANSCRIPCIÓN COMPLETA:
Molina, una gran periodista de Página 12 que también ahora está en AR12. Bueno, decía Constanza, el gobierno hace anuncios y no manda leyes; hace anuncios, manda leyes y las cajonea; y después se aprueban leyes que, si no le gustan, no las aplican.
Vamos a hablar de educación. Vamos a hablar con Javier Curcio, investigador de la UBA e Iset, director del Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA. Porque en el instituto en el que él está han hecho un informe sobre el presupuesto, la reducción del presupuesto en educación. Porque después uno escucha a los funcionarios que dicen: no, si nosotros invertimos más en educación de lo que se invertía antes.
¿Cómo te va, Javier? Buenas noches.
Bueno, días atrás la Corte Suprema ordenó al gobierno que cumpla parte de la ley de educación. ¿El presupuesto se fue reduciendo año a año o se redujo con la llegada de Javier Milei?
Sí, la Corte lo que hizo fue dejar firme el recurso de amparo que había establecido el Consejo de Rectores y establece la obligatoriedad para poder revertir el ajuste de estos últimos 2 años, y lamentablemente hasta el momento el gobierno no lo cumplió. Hay una paritaria que parcialmente revierte parte de esa caída; es una caída superior al 34, 35% para el caso de los... Bueno, bueno, bueno, bueno. En octubre ese 21 queda muy lejos de más del 50% que se requeriría para revertir esa caída del 34.
Y entonces esa es una situación que incide sobre el financiamiento educativo en general, y el informe que vos mencionás efectivamente plantea esa reducción. Esa es una reducción que viene dándose desde el año 2017; lamentablemente se fue atenuando los aportes del gobierno nacional en relación con el financiamiento educativo, pero se desplomó esa inversión en 2024 y 2025.
Lo que planteamos es que la caída acumulada desde finales de 2023 hasta finales de 2025 representa alrededor de 48%, o sea que arrancamos el año 26 con 1 de cada 2 pesos que teníamos previamente para el sistema de educación en todos sus niveles por parte del gobierno nacional. Y lamentablemente, como se está viendo ahí también en ese gráfico, se espera un ajuste adicional para este año, al revés de lo que había dicho el presidente en las sesiones en las que inauguró y presentó el proceso presupuestario y esas partidas que los legisladores le aprobaron.
Bueno, con el paso de la inflación y los recortes posteriores, este año tendríamos un 12 o 13% de ajuste adicional, generando una situación crítica para todo el sistema de educación, en las universidades especialmente, que dependen exclusivamente del gobierno nacional, y también de los otros niveles en la relación que tienen con las provincias.
En el cuadro se veía que venía empezando a recuperarse, ¿no? Ahí está. En el 23, sí, exacto.
Ahí lo que se ve, ahí se ve una situación a partir de esa caída que mencionaba desde 2017 en adelante. Este es un cuadro más recortado y con el impulso de la recuperación que tiene el sistema educativo en la pandemia y parte de la recuperación salarial de 22 y 23, eso se plantea una situación que no alcanza a la situación de 2017, pero que tiene cierta recuperación, y a partir de ahí se desploma en 24, 25 y 26 hacia abajo, como mencionaba antes.
¿Cuánto representa ahora del Producto Bruto Interno y cuánto debería representar?
Bueno, venía representando 1,3, 1,2 punto del producto y ahora representa 0,6. Esa reducción implica la eliminación del Fondo de Incentivo Docente y las compensaciones salariales que afrontaban antes el gobierno nacional y el ajuste universitario que planteábamos, y otros ajustes en otras partidas, donde todos los programas recibieron una combinación de motosierra y licuadora que genera, como decíamos antes, una reducción de casi la mitad o alrededor de la mitad de lo que teníamos en muy poco tiempo. Las instituciones están muy fatigadas frente a esa situación y es muy difícil afrontar los desafíos y los problemas que las aquejan.
Claro, la ONU lo que pide habitualmente es, y hace muchos años, es que uno debiera invertir del PBI más o menos 6 puntos en educación y ciencia, que eso es lo que propone la UNESCO. Y hay algunos países alrededor nuestro que están arriba de 4 puntos, como Brasil. Nosotros estamos muy lejos de un universo que en algún momento supimos cumplir.
Sí, cuando sumamos las provincias a ese 1,3% de antes, lo llevábamos casi a 5%, incluyendo toda la educación provincial. Y ahora con esta reducción, más alguna reducción que también las provincias acompañan, porque muchas de ellas no pudieron compensar la caída de las transferencias nacionales y además el ajuste en general que todo el sector público está atravesando, cuando representa cerca de 4.
Ese acuerdo, el Pacto Global para el Desarrollo, volcado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible que mencionabas, tiene 2 pisos: un mínimo piso de 4 y un piso deseable de 6. Argentina hasta el año pasado obligaba legalmente a cumplir con ese piso de 6, y es uno de los artículos que se eliminaron con la ley de presupuesto. Esa es la última, y entonces ahora dejamos de tener ese aspiracional. Es cierto que no cumplíamos el 6, estábamos alrededor de 5, pero bajamos a 4 y estamos en una situación donde estamos a punto de caer a ese mínimo que planteábamos y hoy estamos por debajo del promedio de América Latina, cuando Argentina tradicionalmente tenía una tradición de mayor inversión en educación.
¿Y ahora, Javier, en dónde está puesta la expectativa? Porque vos mencionabas, digamos, cambio en la legislación que independientemente de que no se había llegado a cumplir esos 6 puntos, se quita, digamos, el objetivo. Directamente ya deja de ser una prioridad, si se quiere, para la Argentina. Y sabemos que durante el 2025 el Congreso trabajó mucho para poder avanzar con la ley de presupuesto universitario, para exigir su cumplimiento a pesar de la negativa del gobierno nacional.
¿Hoy dónde se pone el foco desde el sistema universitario? El Congreso ya no es un lugar amigable, dados los números, para poder avanzar en este sentido, o no tan amigable. Y pienso en lo que mencionabas, Analia, la Corte, la justicia, el Congreso y después tenés obviamente las masivas marchas que se llevaron adelante. ¿Dónde hay más expectativa hoy?
Bueno, yo diría que la ciudadanía apoya el financiamiento en la educación y en la ciencia, lo ratificó en varias de estas ocasiones, las marchas son un claro ejemplo de eso, y también todo el movimiento legislativo que hoy, si bien es cierto, uno podría suponer que no tendría el mismo peso que tuvo en el momento de sostener el ¿Qué va a decir Víctor Hugo Morales? Implemente ese ajuste y que haga legal ese ajuste que hoy se está haciendo de manera ilegal y sin cumplir la ley, y no prosperó. Por lo tanto, también diría que el legislativo sigue siendo un aliado para este financiamiento.
Si se recuperara el financiamiento de las universidades, recuperaríamos 0,3% del PIB de esos 0,6 que se achicaron. La otra mitad tiene que ver con el resto del sistema. No, un atolladero, podemos decir así, una situación donde no logra conseguir recaudación para sostener el gasto público y el ajuste sobre el ajuste va haciendo que cada vez sea más difícil conseguir estos recursos. Al mismo tiempo tiene que cumplir la ley, la Corte se lo indica, hay una presión social para hacerlo. No sabemos hacia dónde va a evolucionar, pero claramente si no logramos los consensos para conseguir estos recursos y para que con esos recursos hagamos las reformas que se requieren tanto en universidades como en las relaciones con las provincias para mejorar la educación en los niveles previos, es muy difícil. Digo, no vamos a poder conseguir senderos de crecimiento que son los que de alguna manera podrían hacer sostenible ese desarrollo.
Muchas gracias por acompañarnos esta noche.
Gracias a ustedes. Buenas noches.
El mismo informe al que hacíamos referencia marca que el ajuste no es igual en todos los programas. Digo esto porque alguno dirá: pero yo escuché a la ministra Pettovello o a tal funcionario diciendo que se aumentó, se incrementaron las partidas para el plan nacional de alfabetización . Eso lo dice, este informe dice, incrementó su ejecución y se convirtió en una de las principales líneas de acción de la secretaría. El financiamiento educativo nacional se redujo. Se redujo en términos agregados, pero el ajuste no fue homogéneo entre todos los programas, entonces el gobierno se agarra de esto para decir: no, no, pero si nosotros aumentamos el plan de alfabetización .
Bueno, dicho esto, vamos a una promesa de Javier Milei.
| #69366122 Modificada: 08/07/2026 21:26 |
Duración del video: 10' 26"
Cotización de la nota: $313.000
Audiencia: 24.000
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