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02/12/2025 17:42 Continental - Elijo creer

La Legislatura Porteña aprobó el servicio penitenciario local
Leandro Halperín - Subsecretario de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios de la Ciudad de Buenos Aires

RESUMEN: La legislatura porteña aprobó el servicio penitenciario local, destacando un amplio consenso entre diversas fuerzas políticas de la ciudad de Buenos Aires. El proyecto incluye la creación de un organismo con agentes civiles encargados de la custodia de los detenidos y la reintegración social. Leandro Halperín, subsecretario de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios, subrayó la importancia de considerar tanto la resocialización como la prevención del delito en el sistema penitenciario. Además, enfatizó la necesidad de un tratamiento individualizado para los delincuentes, la detección de la corrupción dentro de las cárceles y la protección de los derechos de los trabajadores penitenciarios.

TRANSCRIPCIÓN COMPLETA:

La legislatura porteña aprobó el servicio penitenciario local, es este proyecto que tuvo, y esto hay que destacarlo, el aval de las principales fuerzas políticas de la ciudad de Buenos Aires, entre otras cosas dispone de la creación de un organismo que está integrado por un cuerpo de agentes civiles para la custodia de los detenidos, y otra unidad para garantizar la reintegración social, un poco lo que hablábamos recién con el doctor Eduardo Gerón, la reinserción social.

Leandro Halperín es subsecretario de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios de la ciudad de Buenos Aires.

Lo saluda, Leandro, buenas tardes. Eduardo, un gusto saludarlo, ¿cómo le va?

Bien, muy bien, gracias, muy bien.

Digo, todo suma, bienvenido sea, esto que se ha aprobado finalmente en la legislatura.

Leandro Alperín: - Sí, lo señalaba muy bien usted, suma, porque la seguridad es un problema, es una de las principales preocupaciones en el país, y los estados tienen la obligación de brindar mejores respuestas, ¿no? Y por otra parte suma, por el otro dato que también ha marcado usted, es un acuerdo, un acuerdo robusto en un tema en el que, por lo general, es más fácil no coincidir, ¿no? Y de hecho no hay muchos antecedentes de un acuerdo tan sólido como este, estamos hablando sobre cómo vamos a tratar a los presos.

Y el acuerdo involucra un trabajo muy profundo del oficialismo, del gobierno de la ciudad, pero también de la Libertad Avanza, también del peronismo, también de la Coalición Cívica, también de la Unión Cívica Radical, del Socialismo, Confianza Pública. Bueno, ese es el resultado, 55 votos sobre 58, entonces nos pusimos de acuerdo en un tema tan espinoso como qué vamos a hacer con las cárceles y en un tema en el que la gente le dice a la política que no joda más, que se ponga de acuerdo.

Bueno, el avance no es menor, creo, ¿no? ¿Qué pasa con la prevención? Porque acá tenemos ya el hecho consumado, la justicia determinó que cumplan la condena, la condena se cumple con todos los avales para resocializar, punto, vuelven a la sociedad.

¿La prevención no es un tema que se debería también discutir, Leandro?

Leandro Alperín: - No, es que la prevención del delito futuro es parte de las nuevas responsabilidades que le dieron a la prisión.

Originalmente, ¿para qué era la cárcel? Solamente para castigar, era el lugar donde la gente cumplía una condena temporal y la condena era perder la libertad.

Bueno, con la reforma constitucional de 1994 y la ley que crea el nuevo sistema penitenciario, que es la 24.660, se le dio una tarea más a la prisión que es la de resocializar.

Si la cárcel trabajase positivamente en ese sentido, también colaboraría con la prevención del delito.

Por lo tanto, bueno, muchísimas cárceles, no es que solamente no prevén el delito en el futuro, sino que en las cárceles se cometen delitos durante el presente, que también es otro fenómeno que no podemos permitir.

Entonces, la prevención del delito es algo en donde la prisión puede colaborar, puede colaborar o puede perjudicar por acción o por omisión. Pero es un tema y no de la solución. Los puntos que más se discutieron, ¿cuáles fueron? Bueno, nos pusimos de acuerdo, pero puntos a destacar, por ejemplo.

Bueno, uno es ese. ¿Cuál es el diagnóstico del fracaso del sistema penitenciario actual? A una fuerza de seguridad que estaba caracterizada por brindar custodia, contención en esos espacios, se le dio la tarea de resocializar, de educar, de capacitar para el trabajo.

Bueno, así como a los médicos no se les pide que prevengan el delito, o a los maestros no se les pide que prevengan el delito, pedirle a una fuerza de seguridad que cure o eduque es una contradicción.

Y por eso aprendemos de las mejores experiencias, como los espartanos, por ejemplo, o la de la Universidad de Buenos Aires en Devoto.

¿Qué es lo que ocurre si vienen civiles desde afuera, tienen experiencias que la sociedad valora? ¿Es por la universidad? ¿Es por los espartanos? No.

Es porque zapatero a sus zapatos. La seguridad, para una fuerza de seguridad, capacitar en el deporte, para gente que sabe sobre deporte, formar profesionales o educar para instituciones educativas.

Bueno, ese análisis es el que la ciudad hizo de manera inteligente y ese fue uno también de los temas que más tiempo llevaron.

Tenemos que continuar con el modelo tradicional, que por otra parte es una respuesta cómoda, o nos animamos a innovar, a probar experiencias nuevas, a entender que el mundo viene funcionando mejor en estos temas, a aprender de otros y a corregir errores propios.

Estoy hablando con el subsecretario de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios de la Ciudad de Buenos Aires, Leandro Alperín.

¿Por qué se delinquen? ¿Por qué roban? ¿Por qué son tan salvajes en algún punto y se roban autos, etcétera? ¿Cuál es el objetivo?

No, mire, en primer lugar, delito es un montón de cosas.

No, no, está bien, pero es para comer, ¿para qué? ¿Cuál es el objetivo? ¿Por qué? ¿Qué dicen?

Tampoco podríamos justificar, y las estadísticas no indican eso, que la gente roba para comer, porque en los mismos barrios donde viven las personas que por ahí roban porque no tienen trabajo y lo necesitan para comer, vive mucha otra gente que vive igual o peor y que no roba.

Por lo tanto, en definitiva, el delito es una decisión individual.

Entonces, ahí hay un disvalor en cuanto al acuerdo colectivo de no interrumpir la vida de otros sin autorización.

Eso tiene múltiples causas. En algunos casos simplemente es una decisión debida, no le importan otros.

En otros casos, bueno, lo que tenemos en relación a las drogas, a los consumos problemáticos, es una causa que hay que atender y la cárcel es una oportunidad para atender ese fenómeno.

Hay mucha gente rota en nuestras calles que no le importa su vida y por lo tanto no le importa la vida de los demás.

Ahora, justificar el robo, la desigualdad, creo que es un desacierto grande.

Mi pregunta no era por justificar, sino todo lo contrario, para encontrar en algún punto la solución al narcotráfico que está presente en Argentina.

Muchos te dicen, no, no hay que criminalizar al adicto.

No, no, no es criminalizar, es poner sobre la mesa la realidad.

No, no, una cosa es el adicto y otra cosa es la persona que delinque.

La mayoría de los adictos no delinquen, son un problema de salud pública.

Se convierte en un problema para el derecho penal cuando hay un delito y en la mayoría de los casos esto no pasa.

Lo que sí sabemos es que cuando pasa y el que delinque es un adicto, porque hay muchas personas que delinquen que no son adicto, por eso le digo, es muy importante que la cárcel no responda a todos los casos por igual como hace hoy.

El café con leche para todo el mundo, no es así.

El delito, como es una decisión individual, inciden factores que en muchísimos casos inciden solamente en esa persona y no en otro o la interacción de algunos factores.

Entonces, lo que hay que responder es con un tratamiento individualizado.

Las leyes prevén esto, prevén un diagnóstico interdisciplinario de la persona para devolver una respuesta individualizada.

Lo que pasa es que esa respuesta individualizada no existe y el diagnóstico está hegemonizado por la seguridad o la falta de él.

¿Se planteó en este consenso la corrupción dentro de la cárcel? ¿Incluso por aquellos que cuidan a los detenidos?

Sí, y por eso replicamos el modelo del sistema de seguridad pública de la ciudad que para nosotros mejora la calidad de la seguridad.

Creo que tenemos una mejor policía en la ciudad que la que teníamos antes y entre otras cosas es precontrol.

Externo en la ciudad hay una oficina independiente que depende directamente del ministro de seguridad que hace las veces de asuntos internos.

Eso autonomiza esa oficina y no la hace permeable a las influencias de la jerarquía.

Y por otra parte, porque también hay que proteger los derechos de los trabajadores penitenciarios porque muchas veces son sometidos a las mismas reglas de la violencia y de la corrupción de la prisión, de mecanismos que los defiendan eficazmente.

Por eso creamos la figura de la defensoría del personal de contexto de encierro para que estén protegidos también.

Así como vamos a ser duros con los que delinquen, sean funcionarios o no, también vamos a proteger a los que trabajan bien y eso es parte del acuerdo de la ciudad.

Es muy importante escucharlo, Halperín. Gracias por su tiempo.

Muchas gracias.

Un placer. A disposición suya cuando lo requiera. Gracias.

Gracias. Leandro Halperín, el subsecretario de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios de la Ciudad de Buenos Aires.


#40873432   Modificada: 02/12/2025 18:46 Duración del audio: 8' 56"
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